第十三章 二、王莽改制，经济变革（2 / 2）

第一，西汉晚期，五铢钱已遭到严重的破坏，币制相当混乱，需要破而后立，建立新的货币体制。昭帝以后，官铸货币的供应量在减少，而民间私铸开始兴起，私铸之风又起。汉末至出现了劣币小五铢以次充好。元帝以后，盗铸更猖狂，货币质量也逐渐低劣。为了改变货币上的混乱现象，所以他决心货币改革，使货币流通正常。

第二，货币低劣与“民多盗铸”的结果，必然导致货币贬值和物价上涨，使社会动荡。为了稳定币值，抑制物价上涨，是王莽进行货币改革的另一重要原因。

其实从以上的记载我们就可以明确的得知一个答案，那就是新朝灭亡的不冤枉。试想下一个王朝在仅仅只是7年的时间，就接连换了3种货币，而且每次进行改革的时候都要把前一种货币全部废除掉，而在这之中使用最长的货币也就只是4年的时间。其实就是说当王莽每换一次货币的时候，百姓之前所做努力都白白浪费了，因为之前的货币已经不能用了，而在当时虽然新朝允许百姓拿旧币去兑换新币，但兑换的比例明显就是不成正比的，这样就等于说每次王莽的货币改革进行一次，百姓的财产就会打一个对半折，使百姓越来越穷。

正如《汉书.卷九十九中》载“是时，百姓便安汉五铢钱，以莽钱大小两行难知，又数变改不信，皆私以五铢钱市买。讹言大钱当罢，莫肯挟。莽患之。复下书：“诸挟五铢钱，言大钱当罢者，比非井田制，投四裔。”于是农商失业，食货俱废，民人至涕泣于市道。及坐卖买田宅、奴婢，铸钱，自诸侯、卿、大夫至于庶民，抵罪者不可胜数。”

而以上就是当时王莽进行货币改制后，整个天下的反应。“农商失业，食货俱废，民人至涕泣于市道”，可以说每当王莽实施一次货币改革，全国的物价都会飞涨(起到反作用了，经济变得越来越糟糕，因此许多百姓为此破产，更甚者连那些王公贵族都不例外。想想看就是如此新朝焉能不败呢？焉能不亡呢？

正如《中国货币史》所说“中国历代币制的失败，多有别的原因，而不是货币本身的缺点，只有王莽的宝货制的失败完全是制度的失败”，是的，在当时王莽几乎隔几年就会对全国的货币进行大改革，7年，王莽在汉代五铢钱的基础上，加铸契刀、错刀、大钱。9年，因“刘”带有金和刀就将除大钱外的货币全部废除，并铸小钱与大钱通用。10年又另造钱货、黄金、银货、龟、贝货、布货等二十八种货币来供全国使用。但是在11年又因为百姓的抵制，就又将这些货币全部废除，只留小钱与大钱，并重新使用五铢钱。但是在14年，又因为某种情况，王莽又将之前所有货币全部废除，重新又创造了货币、货泉两种货币。也就是在王莽这样反复的货币改革下，新朝的经济变得越来越混乱，百姓的生活也变的越来越苦。可以说在当时整个国家所发行的货币几乎都没有信誉度可言，百姓根本就不敢拿着货币来进行交易，但是在朝廷的威逼下，百姓却又不得不收下这些货币。可是王莽却又是一个能折腾的主，时不时就废掉这个旧币，又创造出另外一个新币，就这样整个国家几乎有三分之二的百姓被王莽的货币改革给折腾成破产，亦或濒临破产。想想看一旦百姓或破产，或濒临破产，他们能活的下去吗？而一旦活不去摆在百姓面前的就只有“造反”这一条路了，而就是如此最终新朝亡在了绿林军的手中。

(二)税制改易，唯利是图

西汉时代，文、景两代都是轻徭薄赋，三十税一，有时还卖爵，减除平民的租税。武帝时代，“外事四夷，内兴功利”，费用增加，国库空虚，以盐铁官营赚钱来补充财政。武帝末年，重视农业生产，在生产的运用先进的农业技术，使农业生产得到恢复和进一步发展。

王莽篡汉以后，为了改革制度，说汉时三十税一就是“什税五”。而贫农民在租种别人的田地，除交税给国家之外，还要将大部分收获交给雇主做田租。王莽为了说明汉制不善，证明自己改革的必要性和重要性，四处贬低汉制，把汉制中特殊情况当做普遍情况，把汉制严重贬低和否定。

所以王莽要税制改易，但这又被王莽当成盘剥百姓的重要手段之一。据《食货志》所载，王莽“又以《周官》税民：凡田不耕为不殖，出三夫之税；城郭中宅不树艺者为不毛，出三夫之布；民浮游无事，出夫布一匹”。当此之时，弃田荒宅也须课以重税。《食货志》另载“诸取众物、鸟、兽、鱼、鳖、百虫于山林、水泽及畜牧者，嫔妇桑蚕、织纴、纺绩、补缝，工匠、医、巫、卜、祝及它方技、商贩、贾人坐肆列里区谒舍，皆各自占所为于其所之县官，除其本，计其利，十一分之，而以其一为贡。敢不自占、自占不以实者，尽没入所采取，而作县官一岁1”，照此规定，手工业经济的各种门类也都需要纳税。

十一税一，比三十税一提高了近两倍。税收的面也扩大了，汉代“不殖’“不毛”都不征税，王莽却要收“三夫之税”。税额增加，是王莽税制的主要特点。人民“力作所得，不足以给贡税”，只好“起为盗贼”，有点官逼民友反的意思。王莽对汉制的否定，其实言过其实，而自己的改革却不尽如人意，还不如汉制的有效。如果说官制田制的改易还是在复兴幌子下推进，那么五均六筦和赋税改制几乎已将这最后的遮羞布扬弃殆尽。财政制度的改易充分暴露了王莽改制唯利是图的本质。