第三百二十章 宪法出炉（1 / 2）

 进入7月后，宪法也正式开始编写。</p>

宪法的编写很快就因为编写成员的原因而陷入了停滞状态。由知识分子贵族教士所组成的编写小组，必然是矛盾重重，到最后，几乎需要逐字逐句的表决讨论，才能够获准通过。</p>

编写成员们会如此较劲，是因为他们知道，在还没有议会的情况下，宪法在编写完成并递交到摄政王手上后，便有着九成几率会就此实行，所以，他们的目的就是在编写过程中，尽可能地将宪法变得最为符合自己的利益。</p>

知识分子几乎都是一群理想主义者，他们的目的直接又单纯，即取消一切不公平的贵族教士特权，限制王权等；贵族教士们则与之相对，但他们的内部也有分歧，一些人是完全反对取消特权，一些人则是提议适当地保留一些权限。</p>

最后，在伏尔泰的努力下，矛盾没有被计划，而且他巧妙地通过与贵族有条件的联合，以牺牲教会的利益缓和了知识分子和贵族的矛盾。</p>

知识分子和贵族最后是相互妥协。</p>

知识分子同意保留继续贵族阶级，以及贵族在身份等级上高出一筹的特权。贵族为此也做出了妥协，他们放弃了贵族垄断政府官职和军职的特权，同意平民也可以出任政府官职和高阶军职。其实，这一层特权贵族早就无法保留了，因为伏尔泰就不是贵族，可他现在却出任了政府官职，而且，在许多地方，也有着非贵族出任官职和军职的情况，贵族们的这一次妥协，只是借花献佛。om看就到~</p>

贵族们则同意了知识分子提出的领主不再收取农民税收的条款，但知识分子做出的让步是承认贵族的领地为其私人财产，而私人财产又神圣不可侵犯，所以，没有人能够没收他们的土地财富。事实上，现在的贵族所直接拥有的土地仅仅是面积较大一点的庄园，在地方上，农民已经成功获取了土地所有权，只不过名义上他们的土地还是贵族的，而且每隔几十年还需要交一次象征性的税。贵族们的这一次让步，也属于没有任何的损失，相反，他们因此则保证了自己所能够控制的财产的安全。</p>

两大交易下，全部都是贵族获得实际上的利益，而知识分子则得到了所需要的条款。然而，第三方的教会却在此两大交易下受到了巨大的损失。</p>

教会和贵族不同，贵族们因为路易十四时期的打压，早已经不复当年，可教会却仍然保留着自中世纪流传下来的特权和土地，其每年得到的税收是国家总税收的三分之一，而在这两次贵族和知识分子的交易下，他们失去了所有的教会土地，并失去了中世纪以来的特权，最重要的是失去了开展宗教法庭的权利。</p>

宪法最为关键的一项，是决定修改法兰西政体，将原先的君主，改为君主立宪制，决定组建议会。</p>

宪法用了一个月的时间才通过，而议会法案则只用了三天时间。设计中的议会，仿照了不列颠的议会形式，将议会分为贵族议会和国民议会，但是，在两大议会的具体职能中，又与不列颠有所区别。</p>

贵族议会由王族贵族教士法官组成，为最高立法机构，享有立法权和宪法解释权以及最高司法权三项大权。议长由司法大臣担任，议员则为所有的男性贵族和教士法官，其中贵族拥有世袭权力，而若是有新封贵族，则意味着贵族议会的议员会增加。看就到~</p>

国民议会由普通民众选举产生，每个行省两位议员，一共三十位议员。国民议会的议长由国王亲自担任，但国王只在议员投票持平的情况下拥有投票权。国民议会的职责是参议政事和提出新法案，或是对旧有法案提出改革要求，但修改或新法案通过后，还必须交由贵族议会通过，才能够实行。</p>

这套议会法案实际上还是一套变相的等级法案，并维护着法兰西惯有的贵族权利。</p>

贵族议会的权力是凌驾于国民议会的权力之上，但是，这正是路易所希望的结果，因为只有在这种情况下，他才可以利用各方的矛盾，大玩权术，以此掌控两大议会。</p>

议会法案通过之后，又再通过了一份内阁法案。</p>

内阁的大臣们必须由两大议会中产生，国王拥有任命权，而两大议会拥有弹劾权。其中，弹劾的程序被特别说明。必须首先由国民议会发起弹劾案，在三分之二通过后，交由贵族议会审核，在贵族议会半数以上同意后，方能弹劾大臣。</p>

内阁的官员被重新做了规划。</p>

在路易十四时期被废除的首相官职被恢复，但作为政府常设官职，其任命权在国王手中，国王亦有权不任命首相。除首相外，内阁之中另有外交大臣财政总监司法大臣陆军大臣海军大臣工商业大臣宗教大臣七大臣。</p>

时间到了8月中旬，法兰西宪法和议会法案内阁法案三份法案出炉了，同时要求废黜路易十五，由路易加冕称王的呼声又响了起来。</p>