第三卷 风云卷 第三十六章 大潮（2 / 2）

“淡马锡主要是资产经营和管理，集中于资本投资和财务管理。公司执行董事兼ceo由现任新加坡总理李显龙的妻子何晶女士担任，有着很强烈的新加坡-马来西亚背景，公司高层领导（董事长、总裁）地任命需经马来西亚财政部复审、报总统批准，这也说明它与一般的公司组织结构图私营公司有很大的不同。

董事会内设两个重要的常设委员会，负责董事会重大决策的实施。一是执行委员会，其职责是检查所有国联企业地重大项目投资事项，同时在财政权限内。对其投资或将其实行私有化（公开上市）。另外一个为财政委员会。主要监督淡马锡公司在股票和资本市场的投资活动。我们跟他们打交道的主要是财政委员会。

淡马锡可以说是马来西亚的国资委，公司以控股方式管理着23家国联企业（可视为其子公司）。其中14家为独资公司、7家上市公司和2家有限责任公司，下属各类大小企业约2000多家，职工总人数达14万人，总资产超过420亿美元，占全国dgp的8左右。

而且跟我们国资委不一样的是，他还是一个私人公司，作为对政府投资的回报，公司税后利润的一半可以留下来，作为股东的分红。

淡马锡公司财务不对外公布，但每年必须定期向财政部提交一份公司财务报告。为确保财务报告的公正和权威性，在上报之前，一般都由公司花钱聘请国际审计公司进行审计。“

“有趣地公司，不知道它们是怎么监督地，你也知道国资委这样的单位，最头疼地就是监督了。不知道马来西亚人是怎么做到这一点的。”张岩很有兴致的问道，这个问题也是困扰了张岩很久的问题，不知道淡马锡是怎么解决的。

柳月如梳理了一下头发，眼睛眯了起来，过了一会才说道：“政府对其监管通过四种方式进行：一是直接派人参加董事会。如上所述，由财政部等部门共派出四位司（局）级和副部级官员，直接参加公司董事会。通过他们在董事会活动。影响和监督公司的重大决策，以确保公司经济活动符合政府赋予它的使命；

二是通过财务报告和项目审批制度，对公司重大决策进行监管。如规定公司必须定期将财务报表上报财政部，且上报之前必须经国际权威审计公司评审，以便财政部了解和掌握公司经营状况。另外，凡涉及公司及公司下辖子公司地重大投资决策和经营事项，如公开上市、改变经营范围或到海外投资等，均需上报财政部审批或备案；

三是不定期派人到公司或其子公司调查了解情况。新加坡是个小国。政府主管经济工作部门的有关官员与淡马锡公司上层负责人一般都比较熟悉，他们经常利用吃早茶或共进午餐等形式，随时向公司询问和了解情况。因此，对公司的重大举措，政府部门（主要是财政部）一般来说都是清楚的。

四是通过舆论监督。新加坡实行严格的反腐倡廉法律和法规，除由总统直接负责的反贪局对国家公务员的公务活动进行监督外，政府还鼓励新闻媒体对侵吞国家财产和贪赃枉法行为进行公开曝光。作为一家掌管着400多亿美元国有资产的大公司，是媒体聚焦地对象，而且它属下很多公司的经营业务与普通百姓的日常生活息息相关。如民航、地铁、电信、港口、码头等，因此，公司的重大举措经常见诸报端或在电视上亮相。这就迫使淡马锡公司在涉及公司重大业务决策时，不能暗箱操作。这种监督。当然也包括对派往公司任董事的政府官员言行的监督。在新加坡，不仅淡马锡，任何一家公司，若干了什么不光彩的勾当，都非常惧怕被媒体曝光。谁要沾上这样的官司，非死必伤。“

“就这些，***还是地方小好啊。要是放到中国，这种管理模式地话，不出事情才怪呢，恩先不说淡马锡了，还是先说说接下来你准备怎么规划这个新的稀土集团吧。”

“恩。前一段不是跟力拓谈判吗，学了几招，先是报告稀土产量下跌，然后开始限产，倒逼稀土价格上涨，这点本事我还是有的。最近我还想，把焦炭出口拢在一起，到时候也好好的敲老外一笔呢？”

张岩心中一动，焦炭这东西污染环境，西方国家都不愿意生产。就安排到中国生产了。这几年地价格也是一路跌下去，跟铁矿石比起来跌得更惨。就这样很多地方政府还像宝贝似的维护着，生怕关掉了影响gd，如果全部拢到一起的话，倒是一个非常好的做法，只是不知道这次还要不要淡马锡出手帮忙。

似乎是看出来张岩的疑惑，柳月如轻轻一笑：“说着完呢，办完稀土这件事情，我都觉得脱了一层皮，哪有精力再去搞焦炭啊，再说了焦炭这东西哪都能生产，我可没有本事把这些人的脚都绑住。”

下午，常委会准时开始，首先由常务副州长腾继理开讲：“省领导对我们目前的工作提出了批评，尤其是经济发展慢这一点上提出了批评，我们是虚心接受地，只不过我想说一下，在张书记的带领下，短短五个月时间，阿霸州的经济总量增加了一百七十五个亿，创历年最高，虽然跟其他兄弟州市相比，这个量是差了点，可也不是最后一名，要是按照百分比的话，我们增长了十七个百分点，在全省排名第一，如果再算上我们一贯的交通不便，取得这样地成绩可以说是难能可贵的。”

腾继理话刚说完，副书记姚长兴就接道：“其实我们的潜力还很大，只不过有些地方做的不够，所以省领导才说了一些批评的话。你看其他地方都开发了房地产，我们虽然也在开发，可是不温不火的对财政收入的拉动也不明显，这样虽然经济总量和增长率都不错，可是财政收入在全省就是倒数第一，有钱收不上来，这跟没钱有多大区别，我看现在就要狠抓工商税收，把这些流失的财源收回来，不能让这些人钻国家的空子。”

姚副书记说完，看了看张岩，语气放缓了道：“当然，事情到最后还要张书记来拿主意，我只不过是提个建议，没有其他的意思。”

没有其它地意思！张岩心里好笑，要不是自己动手地部门都是他分管的部门，他会这么急不可耐地跳起来。这个机会并不是特别的好，自己的做法可以说没有任何错误，这么早跳出来只能说明，姚长兴在省里的舅父给他撑了腰，要不然他是不敢这么明白的显露出来的。二狗也听出了不对，就说道：“姚副书记说的有一定道理，只不过现在都是说科学发展，一味的抓钱不是办法，其实我们虽然上缴的少，可是我们的机构费用也是最少的，腾副州长你去过税务局吧，那边只有三十几个人，比其他局少了一半多，全年经费也只有其他单位的四成，这么算我们还是赚了，多出来的那部分放在老百姓手里，远比放在我们手里要好得多。我的意见是不管怎么样，对小商贩还是要宽，这些人本身就是解决了我们的就业问题。”

王二狗说完，其它常委都不说话，谁都看出来不对劲，也不想贸然参合到这里面去，姚长兴的舅父是分管经济的副省长，在省里也是说的上话的主，有了这个靠山姚长兴对于州长书记都是不太瞧得上的。

张岩咳漱了一下，说话了：“同志们刚才说的都很好，改革不都是这样吗，工作中存在问题也是正常的，谁也不能说一点问题不会出，现在发现问题是好事，可以趁着问题比较小的时候解决，这样惹得麻烦也小。”

会议室内鸦雀无声，几名常委都在听张岩的话：“至于开发房地产的事情，我想要把握以下几个度，开发房地产的自愿原则，党和政府不参与到开发当中去，也就是不鼓励也不限制，就像对待其它的产业一样。”“至于税收这些问题，我是不管的，不过我希望大家想明白一句话取之于民用之于民，本着这句话的精神去做就行了……。”

常委会议在张岩发言之后结束了，张岩知道这种争论还会继续下去的，在看到其他的地方都在大力开发房地产，gd总量一路飙升的同时，张岩突然觉得，自己就像坐在一列快速颠簸的列车上的司机，如何把列车安全的驶到终点，真是令人头疼的事情。