第三卷 风云卷 第三十七章 科学发展（2 / 2）

还有更严重的，借“统筹”之名搞新的形式主义，如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子。动辄提出搞什么“国际一流”、“超一流”，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；

不说别的，要是贴上个标签就能把经济搞上去，我们以后别地事情也不要做了。我亲自带队贴标签就是了。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨，同志们还要努力做好科学发展的准备。

第二点要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。首先要以提高质量效益为中心；其次要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济。在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应地法律法规，全面建设节约型社会；最后要以科技进步为支撑。

第三要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍。有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题。最后要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。

第四要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察gdp地增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标。引导各级干部树立正确的政绩观。

第五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬求真务实的精神。坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路。在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益地突出问题。

只有这样，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去。

第二天，阿霸日报头版报道了张岩的讲话内容，这篇报道像一颗原子弹一样，将旧格局震得七零八落

“第一，必须坚持发展的全面性。实现全面建设小康社会的目标，必须使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。具体落实到定量化的指标上，就是到202年国内生产总值在2000年的基础上翻两番，达到40000亿美元，人均gdp达到3000美元，这个定量化的指标是实现全面建设小康社会的基本标志。为了实现全面建设小康社会的目标，必须在坚持以经济建设为中心的基础上，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设地全面发展；在经济体制改革深入发展地基础上，推进政治体制、文化体制、社会体制等各方面体制改革的配套进行。

第二，必须坚持发展地协调性。我国城乡、区域、经济社会发展不协调由来已久，当前城乡差距和区域差距仍然很大。缩小城乡差距、区域差距，解决发展中的不协调问题。是我国现代化建设的必然要求。也是发展地迫切需要。由于我国幅员广阔，生产力发展不平衡，二元结构地特征极为突出，城乡、区域、经济社会发展不协调、不平衡的现象决不是在短时期内能够解决的问题。根据有关专家测算，在2020年实现全面建设小康社会之前，我国的城乡差距、区域差距扩大的趋势仍将难以根本扭转，而且，由于我国面临着国际上缩小与发达国家差距和在国内缩小城乡、区域差距双重任务所造成的两难选择，实现我国的协调发展将是一项长期的艰巨任务，是需要几代人、十几代人、乃至几十代人长期艰苦努力才能实现的目标。因此。坚持协调发展、统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，是我国发展必须长期坚持的方针。

第三，必须坚持发展地可持续性。由于长期积累的结构性矛盾的解决和粗放型经济增长方式的根本改变不会一蹴而就，制约我国发展地人口、资源、环境的压力还将加大。实现可持续发展任重道远。按照国际上判断发展可持续性的标准，扭转我国可再生资源消耗速率大于可再生资源开发速率、不可再生资源消耗速率大于可再生资源消耗速率、环境污染排放速率大于环境对污染吸收速率的局面，还是一个要经历长期努力才能实现的目标；而且随着到2030年我国人口将达到16亿的高峰，能源、资源、环境的瓶颈制约将日益突出，经济发展与人口资源环境地矛盾将是我国发展长期面对的突出矛盾。这些事实表明，坚持可持续发展，解决好我国经济发展与人口资源环境的矛盾。将是贯穿我国现代化进程始终的要求。“

“这个张岩，胆子不小啊！”在州长办公室内，周自强放下报纸，眼睛里面闪着兴奋的光，依据他敏锐地政治嗅觉。张岩这次可谓捅破了天，发展gdp可是中央的意思，张岩的说法虽然没有直接反对，可是话里面的味道确实在明白不过。

周自强从来没有想到，张岩会犯这种错误，这简直就是致命的，难道自己的好日子就要到了吗？周自强心里一阵翻滚，作为阿霸州的州长，周自强对于阿霸州是最了解的，要是按照周自强的想法。大力发展房地产。然后加强税收，至少可以让财政多收一半出来。这就是实实在在的政绩，到时候再上一步也就成为了可能。

“州长，要不要让别人先动，副书记上次会议吃了憋，这次要不要……。”在沙发边上，腾继理眼睛红红地问道，活像一只狼。周自强没有说话，只是一个劲地抽烟，办公室内烟雾缭绕，周自强的脸也慢慢地隐藏到了烟雾之中，看不清楚了。

“不要，这次让他摘了先手的话，以后再想盖过他就难了，这次我们要先发制人，跟宣传部长通个气，我要发点东西上去。”过了好久，周自强终于下定决心，将烟蒂按到烟灰缸内。

在张岩发表了讲话第二天，阿霸日报在同一位置刊登周自强的文章，gd增长才是硬道理，这篇与张岩讲话内容完全相左的文章得到了相当多的赞扬，这与张岩的文章形成鲜明的对比。

“这帮傻*”张岩只是看了看报纸，就把事情放到了一边，反正再过几个月，就是科学发展观大行其道的时候了，让这些人努力的跳吧。到时候自己还可以看到这些人的丑恶嘴脸，不也是一件很有趣的事情吗。于是，在张岩有意无意的纵容下，阿霸州的风向开始转向，吹向了对张岩十分不利的地方。